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第一巡回法院拒绝中止:上诉期间H-1B额外附加费用维持撤销状态

对雇主而言,核心结论是:近期联邦法院的最新裁决驳回了政府在上诉期间中止执行的动议,这意味着地区法院撤销针对某些新H-1B申请征收的额外附加费用（具体现行H-1B申请费、防欺诈费及ACWIA费用标准，请务必使用 USCIS 官网的 Fee Calculator 工具进行核算 [2]）的命令继续有效。1目前该费用并未被征收。雇主不应缴纳该费用,并应在提交任何H-1B申请前确认移民局(USCIS)现行的收费标准。

事件回顾

这项争议费用源自此前发布的一份总统公告（关于H-1B及其他工作签证的最新政策变动，建议雇主随时关注 travel.state.gov 的签证排期公告及 USCIS 官方发布 [1][2]）,适用于某些新提交的H-1B申请。2随后，多位州总检察长在马萨诸塞州联邦地区法院提起California, et al. v. Trump, et al.一案,对该费用发起诉讼。地区法院曾短暂中止其自身命令的执行——在政府寻求上诉救济期间,该费用曾暂时恢复生效。第一巡回法院驳回中止动议后,撤销令现已正式生效。需要明确的是:第一巡回法院本身并未撤销该费用,而只是拒绝暂停地区法院的裁决,上诉程序仍在进行中。

这一裁决不影响其他任何H-1B费用。标准申请费、防欺诈费(Fraud Prevention Fee)、ACWIA培训费以及可选的加急处理(Premium Processing)费用均照常适用。

对您的H-1B申请意味着什么

对于目前正在准备中的申请——包括受名额限制的申请(cap-subject)、转换雇主的申请以及为海外员工提交的申请——雇主只需按照移民局(USCIS)公布的标准费用办理即可。1如果贵公司此前因额外附加费用而推迟了申请或海外招聘,该成本壁垒目前已被移除,与律师协商后尽快推进这些案件可能是明智之举。

如果贵公司此前已就某份申请缴纳了该费用,请勿假定会自动获得退款。应将这些案件标记出来,由律师根据移民局(USCIS)执行地区法院命令的具体方式,评估退款或其他救济途径。

未来可能的变化

政府的上诉仍在第一巡回上诉法院审理中,如果政府最终胜诉,该费用可能恢复。对人力资源团队而言,务实的做法是:在每次提交H-1B申请前立即查看移民局(USCIS)的收费页面,并在向海外候选人发出的录用通知书和入职日期中预留适度的时间弹性,以防规则在流程中途发生变化。

雇主行动清单
  • 在地区法院撤销令有效期间,提交任何H-1B申请时均不要附带被撤销的额外附加费用。
  • 每次提交H-1B申请前,立即核实移民局(USCIS)现行的收费标准。
  • 重新审视因该费用而被推迟的H-1B案件,与律师共同评估是否现在提交。
  • 将已缴纳该费用的申请标记出来,交由律师审查可能的退款途径。
  • 在作出以该费用永久取消为前提的长期招聘承诺之前,持续关注第一巡回法院的上诉进展及移民局(USCIS)的指引。