2026年9月排期表：职业移民类别排期全面停滞
对雇主而言的核心结论：美国国务院(Department of State)发布的2026年9月排期表(Visa Bulletin)显示，各职业移民类别的最终裁定日(Final Action Dates)均无任何推进。1对于出生于中国大陆和印度的受雇主担保的高管及员工来说，财年收官之际排期"冻结"并非中性消息——这通常意味着年度签证配额已接近用尽，并增加了2026年10月排期表或2027财年晚些时候排期倒退(retrogression)的可能性。优先日期(Priority Date)在适用排期表下已排到的员工，可考虑现在就评估递交I-485身份调整申请，因为已依法递交的I-485申请即使该类别日后排期倒退，一般仍会保持在审理状态，从而在等待期间保留工作许可和旅行便利。
8月与9月对比：各类别全面停滞
与上月相比，2026年9月排期表中所有职业移民类别的最终裁定日均维持在2026年8月的位置不变：1
| 类别 | 全球其他地区 | 中国 | 印度 | 墨西哥 | 菲律宾 |
| EB-1 | 有名额(Current) — | 2023-07-01 — 0 | 2022-10-15 — 0 | 有名额 — | 有名额 — |
| EB-2 | 有名额 — | 2021-09-01 — 0 | U（无名额） — | 有名额 — | 有名额 — |
| EB-3 | 2024-09-01 — 0 | 2022-01-01 — 0 | 2014-01-01 — 0 | 有名额 — | 有名额 — |
| 其他工人(Other Workers) | 2022-04-01 — 0 | 2019-05-01 — 0 | 2014-01-01 — 0 | 有名额 — | 有名额 — |
| EB-4 | 2022-12-15 ▲ +61天 | 2022-12-15 ▲ +61天 | 2022-12-15 ▲ +61天 | 有名额 — | 有名额 — |
| 特定宗教工作者 | 2022-12-15 ▲ +61天 | 2022-12-15 ▲ +61天 | 2022-12-15 ▲ +61天 | 有名额 — | 有名额 — |
| EB-5 非预留类别 | 有名额 — | 2016-12-01 — 0 | U（无名额） — | 有名额 — | 有名额 — |
| EB-5 预留类别：乡村 | 有名额 — | 有名额 — | 有名额 — | 有名额 — | 有名额 — |
| EB-5 预留类别：高失业率地区 | 有名额 — | 有名额 — | 有名额 — | 有名额 — | 有名额 — |
| EB-5 预留类别：基础设施 | 有名额 — | 有名额 — | 有名额 — | 有名额 — | 有名额 — |
"有名额(Current)"仅表示该月有签证名额可用，不构成任何保证——9月标为Current的类别，可能在之后的排期表中不经预告即出现倒退。2签证名额归属地以出生国为准，而非国籍或居住地，因此出生于中国大陆的加拿大公民仍受中国截止日期的约束。
为何9月排期冻结预示的是倒退风险而非稳定
职业移民签证依据《移民与国籍法》(INA)第201条和第203条设有年度上限，并依第202条设有7%的单一国家上限。本财年于2026年9月30日结束，新配额于10月1日启用。当国务院在9月保持排期不动时，通常是在依据年度上限控制名额使用。随后往往出现两种情形之一：
1. 随着2027财年配额启用，10月排期小幅前进——这是较有利的情形。
2. 已在待审案件中体现出的旺盛需求迫使国务院将截止日期倒退，以使签发量控制在新财年限额之内——9月排期停滞恰恰增加了这一风险的可能性。1
优先日期排到即是递件窗口——务必在窗口关闭前行动
一旦发生倒退，优先日期落后于新截止日期的员工通常无法递交I-485，须等到日期重新排到——等待可能长达数月甚至数年。相比之下，在日期排到时依法递交的I-485通常会在倒退期间继续保持待审状态，且申请人一般可持续更新工作许可(EAD)和预先离境许可(Advance Parole)。3雇主应每月核实移民局(USCIS)指定哪张表——最终裁定日表(Final Action Dates)还是递件日期表(Dates for Filing)——作为身份调整递件的适用标准，并提前备齐支持文件（I-693体检表、附翻译件的出生和结婚证明、以及适用情形下的支付能力证明），避免因资料收集而错失仅有一个月的窗口。
EB-5投资人面临第二重时限：2026年9月30日规划截止日与待定的DHS新规
对拟通过区域中心投资的人士而言，2026年9月30日是实际的规划截止日。国土安全部(DHS)于2026年7月2日发布了一份358页的拟议规则（案卷号USCIS-2026-0100；60天公众评论期已于2026年8月31日结束），拟收紧2022年《区域中心改革与诚信法案》(RIA)确立的框架——包括约$1,400,000的第三档投资额、由USCIS集中认定目标就业区(TEA)、限制过桥融资和间接就业计算方式，以及自2027年1月1日起每五年对所有门槛金额自动进行通胀调整。4在最终规则生效日前依法递交的申请，一般应继续适用现行框架——即$800,000的TEA投资额和现有的就业创造计算方法。在2026年9月30日前递交I-526E申请的投资人，尤其是选择目前仍"有名额"的乡村和高失业率预留类别者，可在财年重置和任何最终规则生效之前锁定更为有利的现行规则。
为何财年最后一个月风险格外高
9月是联邦财年的最后一个月。就2026财年而言，国务院确定的全球职业移民优先类别限额为186,317个 — 由于未使用的亲属移民名额转入职业移民系统，该数字大幅高于140,000的法定基准。但即便配额较高，临近财年末名额供应仍可能迅速变化。
递件能保护什么 — 又不能保护什么
如果申请人在符合条件时依法递交I-485，此后该类别发生倒退，申请一般可继续保持待审状态，申请人也一般可继续符合申领工作许可和预先离境许可的条件。但递件并不会预留移民签证名额，也不保证获批 — 在优先日期重新排到之前，USCIS一般无法批准该申请。递件的主要意义在于保留一份待审申请及其程序性利益，而非防范未来的排期倒退。
- 对照2026年9月各排期表核查所有受担保员工的优先日期，找出本月即可递交I-485的人员。
- 提前备齐I-485支持文件——包括I-693体检表和附翻译件的民事证明文件——确保排期利好一经公布，数日内即可递件。
- 每月确认USCIS采用的是递件日期表还是最终裁定日表，再排定任何身份调整递件计划。
- 提示考虑EB-5的高管或投资人：在2026年9月30日前递交I-526E一般可在DHS待定新规生效前锁定现行$800,000的TEA框架。
- 将2026年10月排期表发布日列入日程，一旦出现倒退，及时向受影响员工通报。
- 识别可通过配偶出生国截止日期更为有利而适用交叉归属(cross-chargeability)的员工。
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